央行：进一步建设完善覆盖全社会征信体系

证券时报记者 贺觉渊

10月10日，央行人民银行发布“走中国特色金融发展之路”系列主题文章《建设覆盖全社会的进步建设征信体系》。文章指出，完善人民银行将进一步建设完善覆盖全社会的覆盖征信体系，为经济社会发展提供高质量征信服务。全社推动不同领域、信体系不同平台的央行个人和企业信用信息共享应用，不同征信系统互联互通，进步建设为每一个经济主体建立“信用档案”，完善满足经济社会多层次多样化的覆盖征信服务需求。

文章指出，全社党的信体系十九大以来，人民银行坚决贯彻落实党中央、央行国务院关于征信体系建设的进步建设重大决策部署，着力完善诚信建设长效机制，完善健全覆盖全社会的征信体系，提高征信服务质量，保障信息主体权益，推动我国征信业高质量发展。

文章称，人民银行坚持“政府+市场”双轮驱动发展模式，逐步构建金融信用信息基础数据库（下称央行征信系统）和市场化征信机构协同发展、互相补充的发展格局。由央行主导建设的央行征信系统，立足全国范围内个人和企业信贷信息全面共享应用，已成为世界上规模最大、覆盖人口最多、收集信贷信息种类最全的征信系统。

截至2022年8月末，个人征信系统接入金融机构4081家，收录11.5亿自然人信息，日均提供查询1084.4万次；企业征信系统接入金融机构3811家，收录9874.6万户企业和其他组织信息，日均提供查询服务27.3万次。

文章认为，人民银行充分利用征信平台实现不同部门、地区之间的涉企信息互联互通，解决小微企业融资缺乏抵押担保、信息不可得而导致风险不可控等问题。通过当地平台实现小微企业非信贷信息归集共享和融资服务，大幅提升了小微企业融资可得性。截至2022年8月末，各地已建成地方征信平台40余家，累计收录企业9049万户，接入金融机构3280家，提供查询服务8170万次，帮助90.66万户企业获得贷款3.41万亿元，其中首贷率超过60%。

文章指出，下一步，人民银行将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步建设完善覆盖全社会的征信体系，为经济社会发展提供高质量征信服务。

一是坚持征信全覆盖的建设目标。推动不同领域、不同平台的个人和企业信用信息共享应用，不同征信系统互联互通，为每一个经济主体建立“信用档案”，满足经济社会多层次多样化的征信服务需求。

二是坚持“征信为民”理念，保护信息主体合法权益。推动相关法律法规进一步完善，平衡好信用信息合规使用和有效保护的关系，加强行业监管，严肃查处滥采、滥用个人信息等违规行为。

三是坚持征信业市场化、法治化、国际化的发展方向。构建多样化征信市场、多维度征信产品、多渠道征信服务。推动跨境征信合作，培育具有国际竞争力的征信机构和信用评级机构，服务国家对外开放战略。

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