澎湃新闻记者 李晓青

6月30日，融创认定澎湃新闻从广西南宁自然资源局网站上发现，南宁该局近期披露了一份闲置土地认定书，宗地块地而这宗土地的因超最终持有人为融创房地产集团和广西壮族自治区人民政府国有资产监督管理委员会。

该认定书称，过年工被对于南宁悦桂凤栖湾文化旅游投资有限公司持有的未动为闲一宗地块，因存在超过约定的置土动工开发日期满一年未动工开发的情况，该地块被认定为闲置土地。融创认定

认定书内容显示，南宁根据原南宁市国土资源局与公司签订的宗地块地《国有建设用地使用权出让合同》［合同编号：南宁土出（经）字2019009号］，电子监管号为4501002019B38748，因超宗地号为450105102212GB00115，过年工被宗地位于南宁明阳工业区园艺二路以北，未动为闲四至为：东至013BP3-013BMM 广西农垦国有明阳农场，置土南至013BMM-013BMP 道路、融创认定013BMP-013BN0 广西农垦国有明阳农场，西至013BN0-013BNP 广西农垦国有明阳农场，北至013BNP-013BP3 广西农垦国有明阳农场，面积为12664.37平方米，约定的动工日期为2020年8月21日之前。

上述宗地存在超过约定的动工开发日期满一年未动工开发的情况，南宁自然资源局已向公司送达了《闲置土地调查通知书》（南自然资字〔2021〕第0025号）。根据调查结果和《闲置土地处置办法》（国土资源部令第53号）第二条第一款：“本办法所称闲置土地，是指国有建设用地使用权人超过国有建设用地使用权有偿使用合同或者划拨决定书约定、规定的动工开发日期满一年未动工开发的国有建设用地”的规定，认定上述宗地为闲置土地，闲置原因为：南宁悦桂凤栖湾文化旅游投资有限公司自身原因导致宗地建设项目未能按期动工开发建设。

如公司不服本认定，可在收到本认定书之日起六十日内向南宁市人民政府申请行政复议，也可在六个月内直接向南宁铁路运输法院提起行政诉讼。

上述地块是南宁悦桂凤栖湾文化旅游投资有限公司在2019年2月14日以总价2355.57万元，单价124万元/亩摘得的文体娱乐用地，出让面积为12664.37平方米（折合18.997亩），容积率1.0-2.0。

根据天眼查的信息，南宁悦桂凤栖湾文化旅游投资有限公司有两名股东，分别为广西悦桂田园文化旅游投资有限责任公司和南宁融创基业房地产开发有限公司，持股比例分别为51%和49%。穿透股权信息，这两家公司的最终实际控制人分别为广西壮族自治区人民政府国有资产监督管理委员会和融创房地产集团。